部分商家将玩具包装为食品，以“附赠配件”的形式规避强制性认证。专家指出，兼具食品和玩具属性的跨界产品，必须同时满足两套独立的强制性安全标准。

在北京朝阳区一小区广场，两个女孩含着嘴里的音乐棒棒糖，一边吃一边讨论着音乐。据商家介绍，这款音乐棒棒糖运用骨传导技术，能让使用者在吃糖的同时听到声音。记者注意到，在女孩们吃完糖体后，仍将发声手柄含在嘴里把玩，但该产品的外包装上却找不到中国玩具领域的强制性安全标准《玩具安全》信息以及中国强制性产品认证（3C）标识。

近年来，针管糖、趣蛋、音乐棒棒糖等食品与玩具相结合的跨界产品日益增多。记者在北京、天津等地采访多位家长发现，许多此类产品存在共同问题：食品信息标注齐全，但其“附赠配件”——即玩具部分，却规避了相关的强制性认证。

受访专家认为，对于兼具食品和玩具功能的跨界产品，必须坚守双重安全底线，同时符合食品和玩具两套独立、完整的强制性标准。企业不能以产品属于食品类别为由，逃避玩具安全方面的责任。

玩具合规信息缺失现象普遍

记者近期购买的多款此类产品显示，大品牌产品基本同时符合食品和玩具标准，而一些低价商品则仅公示了食品相关信息，缺乏玩具安全标识。

一款针管形状的流质糖果，售价在1.8元至3元之间，因其模仿针管的造型，深受小学生喜爱。孩子们在吃完糖后，常将针筒用作吸水喷射玩具。然而，该产品的包装仅标注了《流质糖果》的食品标准和食品生产许可标识，未能找到任何《玩具安全》系列标识、3C认证，也没有标注玩具的适用年龄和材质。其针管和管帽等可拆卸小部件，存在被低龄儿童误吞的风险。

趣蛋因其“一半是玩具，一半是零食”的设计，在幼儿园及小学生群体中颇受欢迎。记者购买的趣蛋产品中，多数外包装完整标注了食品国标、食品生产许可及3C标识，并有低龄禁用警示。但仅少数产品标注了《玩具安全》编号，大多数产品未标注。此外，一些趣蛋内的小玩具存在零件脱落、掉漆、异味等问题。

在记者对比的6款销量领先的音乐棒棒糖中，仅有1款同时标注了食品和玩具双重标准，公示了《玩具安全》标识，并印有3C认证、适用年龄和电子元件风险警示。其余5款则缺失《玩具安全》标识，或同时缺失《玩具安全》标识和3C认证。

一位北京的学生家长王女士表示，她曾为孩子购买过一款趣蛋，拆开后发现塑料玩具很可爱，孩子一边玩一边吃零食。王女士担心玩具不卫生，查看外包装后，仅找到糖果相关信息，未发现任何关于玩具的安全说明。

天衡食药监管与消费法律事务中心副主任谢巧艺指出，食品兼具玩具功能的跨界产品，在监管上并非“二选一”，而是要求产品同时满足两套独立且完整的强制性标准体系。

2026年6月2日，最高人民法院与国家市场监督管理总局联合发布的“刘某诉某食品公司产品质量责任纠纷案”中，一名9岁儿童因误吞针筒糖的封堵件窒息死亡。法院审理认为，涉案针筒糖虽为预包装食品，但其包装物具有可玩性，管帽在儿童玩耍状态下存在被误吞的可能，因此该产品应同时符合儿童玩具安全标准和食品安全标准。因产品设计缺陷，生产者被判承担60%的赔偿责任。

中国农业大学副教授朱毅认为，只要食品玩具跨界产品具备玩具属性，且儿童会将其当作玩具玩耍，就必须同时满足食品和玩具两套强制性安全要求。《未成年人保护法》规定，生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具等，应符合国家或行业标准，不得危害未成年人安全和身心健康。生产者应在显著位置标明注意事项，未标明的不得销售。

“附赠配件”打“擦边球”规避监管

受访专家认为，食品玩具跨界产品属于食品、玩具两大监管体系交叉的特殊品类，合规门槛远高于单一零食或玩具。然而，不少企业利用监管边界的模糊地带，仅标注食品生产资质，有意弱化玩具属性，以规避玩具检测和3C强制认证，从而埋下安全隐患。

谢巧艺介绍，根据《食品安全法》，食品生产须取得食品生产许可证，厂房、设备、人员、检验实验室均须符合食品生产通用卫生规范。根据《认证认可条例》和《强制性产品认证管理规定》，列入CCC目录的玩具须经认证方可销售。对于食品玩具跨界产品，这两项资质缺一不可，也不能相互替代。

谢巧艺补充道，在生产流通全流程，双重体系约束同样贯穿始终。食品端需完成原料查验、生产管控、出厂检验、产品追溯的全链条监管；玩具端则需经过设计试验、型式检测、市场抽查。缺少3C认证或玩具标准不合格的产品，市场监管部门可直接责令下架召回并处以罚款。同时，商超、电商平台负有双重资质审查义务，必须核验食品许可与玩具3C认证，无法提供完整资质的产品应立即下架。

朱毅认为，食品玩具跨界是营销创新，但安全是不可逾越的底线。当前行业普遍利用品类边界规避合规义务，常见的“擦边”操作包括：企业仅办理食品生产许可，刻意将玩具包装为食品“附赠配件”，以规避3C认证、玩具安全检测、特定元素迁移安全评估。即使产品标注了所有食品相关标准，但只要附赠了独立可玩耍的塑胶、电子玩具，且未取得3C认证、未公示《玩具安全》标准，就属于合规缺陷。

谢巧艺指出，《民法典》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》共同构成了完善的维权体系。消费者若购买到存在问题的食品玩具跨界产品，可根据具体情况选择不同救济途径。根据案情及严重程度，消费者可向12315投诉，向生产者、销售者主张产品缺陷的侵权责任，或向销售者主张违约责任，并要求惩罚性赔偿等。

须通过双重认证方为合规

受访专家指出，为规避食品玩具跨界产品的安全隐患，应从产品设计、资质准入、标签标识、流通管控、监管协同五个维度构建全链条防控体系。

谢巧艺建议，在产品设计源头应贯彻“安全优先”原则，规范设计应消除小零件风险，禁止模仿可能引发危险操作的功能性器具。材料安全必须同时满足食品接触材料标准与玩具特定元素迁移标准。即使某部件不直接接触食品，但因置于同一包装内且可能被儿童口含，其化学安全性必须经受双重检验。

谢巧艺强调，资质准入必须通过双重认证，不得以“赠品”、“附件”等名义规避《玩具安全》标准。同时，必须做好标签警示，每个最小销售单元均须同时包含食品标签信息和玩具安全警示。

此外，谢巧艺还提出，市场监管部门应针对食品玩具跨界产品开展专项排查，重点查处无证生产、伪造厂名厂址、标签标识缺失等违法行为，并依据《食品安全法》处以罚款、吊销许可，构成犯罪的则移送司法机关追究刑事责任。

朱毅总结道，食品玩具跨界属于消费创新，但未成年人安全底线不容松动。企业唯有坚守食品、玩具双重安全底线，完善标签警示与售后保障，摒弃依靠猎奇造型、模糊合规赚取短期流量的思路，才能实现长期稳定经营。

受访专家指出，只有多方协同发力，才能真正消除食品玩具跨界产品潜藏的窒息、化学污染等多重安全隐患。